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美嶺中學(xué)2012屆高考政治《政治生活》考點解讀
考點一 公民的政治生活
1、我國的國家性質(zhì)
（1）了解憲法對我國國家性質(zhì)的規(guī)定
我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。
工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級。工人階級之所以成為我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是由工人階級的階級性質(zhì)和它肩負的歷史使命所決定的。工農(nóng)聯(lián)盟是我國的政權(quán)基礎(chǔ)。以工農(nóng)兩個階級的聯(lián)盟為我國政權(quán)的基礎(chǔ)，是由我國的基本國情決定的。工農(nóng)聯(lián)盟代表了我國人口的絕大多數(shù)，不但構(gòu)成了人民民主專政的堅實基礎(chǔ)，而且表明了人民民主專政政權(quán)充分的民主性和廣泛的代表性。人民民主專政是對人民民主和對敵人專政的結(jié)合。兩者相輔相成，缺一不可。沒有統(tǒng)治階級內(nèi)部的民主，就不可能對被統(tǒng)治階級實行強有力的專政；不對被統(tǒng)治階級實行專政，統(tǒng)治階級內(nèi)部的民主就難以得到保障。
（2）理解人民民主專政的本質(zhì)和特點
我國人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。
我國人民民主專政的特點在于對占全國人口絕大多數(shù)的人民實行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵對分子實行專政。我國人民民主專政在歷史上第一次實現(xiàn)了大多數(shù)人的民主。
（3）理解人民民主的廣泛性和真實性
我國人民民主的廣泛性和真實性。
我國人民民主的廣泛性表現(xiàn)在：民主主體和民主權(quán)利的廣泛性。
我國人民民主的真實性表現(xiàn)在：人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，人民的利益得到日益充分的實現(xiàn)。
（4）理解堅持人民民主專政的必要性
①堅持人民民主專政是四項基本原則之一，已被寫入我國的憲法，是我國的立國之本。
②堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。只有充分發(fā)揚社會主義民主，確保人民當(dāng)家作主，才能調(diào)動億萬人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性；只有堅持國家的專政職能，打擊一切破壞社會主義建設(shè)的敵對勢力和敵對分子，才能保障人民民主，維護國家的長治久安。
③在改革開放的歷史條下，人民民主專政被賦予了新的時代內(nèi)容：擴大了社會主義民主；突出為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的國家職能；為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的國內(nèi)國際環(huán)境；實行依法治國；發(fā)展和繁榮社會主義化；改善民生，構(gòu)建社會主義和諧社會；等等。
2、我國公民的政治權(quán)利和義務(wù)
公民的權(quán)利是法定的、神圣的、不可非法剝奪的；公民的義務(wù)也是法定的、莊嚴(yán)的、不容推卸的。我們政治生活的全部內(nèi)容，是以依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)為甚大和準(zhǔn)則的。
（1）我國公民享有的政治權(quán)利和自由
公民依法參與國家政治生活、管理國家事務(wù)和社會事務(wù)，表達意愿的權(quán)利和自由，就是公民的政治權(quán)利和自由。我國憲法對公民的政治權(quán)利和自由作了明確的規(guī)定，主要有：選舉權(quán)和被選舉權(quán)（選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這一權(quán)利是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志）。監(jiān)督權(quán)（公民的監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督一切國家機關(guān)和國家工作人員的權(quán)利，它包括批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等）。政治自由（這一自由主要有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。人民參與政治生活，充分表達自己的意愿，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會主義民主的具體體現(xiàn)）。
（2）我國公民必須履行的政治義務(wù)
主要有：維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)；遵守憲法和法律；維護國家安全、榮譽和利益；服兵役和參加民兵組織。是公民對國家、社會應(yīng)盡的義務(wù)。
（3）說明我國公民參與政治生活的基本原則
①是堅持公民在法律面前一律平等的原則。它表明公民平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)、平等地適用法律。
②是堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。在我國，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分離。權(quán)利和義務(wù)是相對應(yīng)而存在的，都是實現(xiàn)人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體。權(quán)利的實現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實現(xiàn)。這就要求公民：一方面要樹立權(quán)利意識，珍惜公民權(quán)利；另一方面要樹立義務(wù)意識，自覺履行公民義務(wù)。
③是堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。在我國，國家與公民個人的利益在根本上是一致的。一方面，國家尊重和保障公民個人的合法權(quán)益；另一方面要求公民在行使權(quán)利與履行義務(wù)時，要把國家利益和個人利益結(jié)合起。當(dāng)個人利益與國家利益產(chǎn)生矛盾時，個人利益必須服從國家利益，這是公民愛國的表現(xiàn)。
（4）有序參與政治生活
3、我國公民政治參與的途徑和方式
（1）了解我國民主選舉的方式及特點
各種選舉方式的特點：選舉的方式主要有直接選舉（由選民直接投票選舉被選舉人的方式）、間接選舉（先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉產(chǎn)生上一級代表機關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的方式）、等額選舉（候選人名額與應(yīng)選名額相等）、差額選舉（候選人名額多于應(yīng)選名額）
選擇選舉方式的主要依據(jù)：我國選舉制度的發(fā)展歷程表明，選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步狀況相適應(yīng)。我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據(jù)我處于社會主義初級階段的基本國情，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國將在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式。
(2)理解公民參與民主決策的多種方式（直接）
公民參與民主決策的方式主要有：第一，公民向決策機關(guān)反映意見、提出建議，這是通過社情民意反映制度參與民主決策。信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資。拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)科學(xué)決策的重要前提。在作出決策前，決策機關(guān)通過多種方式廣泛了解社情民意的過程，也是公民積極參與決定形成的過程。
第二，專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證。這是公民通過專家咨詢制度參與民主決策。決策機關(guān)通過舉辦論證會、座談會等方式，聽取專家的意見，集中學(xué)者的智慧，有利于提高決策的科學(xué)性。
第三，決策機關(guān)將涉及公共利益的各項決策進行公示，公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見，提出建議，這是公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策。公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。對同公共利益密切相關(guān)的重大事項實行公示，有利于增強決策的透明度和公眾參與度。
第四，公民還可以通過社會聽證制度參與決策。在聽證會上，公民充分發(fā)表意見，提出建議，可以幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)問題并加以修正、完善。聽證于民是為了決策利民。
(3)公民直接參與民主決策的意義
首先，有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；其次，有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學(xué)性；再次，有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；最后，有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會責(zé)任感。
(4)了解我國的村民自治和城市居民自治及其意義
村民委員會和居民委員會是我國農(nóng)村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。
村民或居民直接選舉村委會或居委會成員，這是村民或居民自治的基礎(chǔ)，也是村民或居民參與民主管理的主要途徑。
村民或居民通過村民會議、居民會議等形式，參與本村、本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。
通過制定自我管理的程和約定，以規(guī)范村民和居民以及村和社區(qū)干部的行為，用民主自治的辦法管理村和社區(qū)日常事務(wù)。
村民或居民創(chuàng)造了村務(wù)或社區(qū)事務(wù)公開制度、民主評議村委會和居委會干部、村委會和居委會定期匯報工作、接受監(jiān)督和質(zhì)詢等形式，使村民或居民自治逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
發(fā)展基層民主的意義：發(fā)展基層民主，保障人民享有更切實的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。實行內(nèi)容農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進。
(5)了解我國公民的民主監(jiān)督權(quán)
(6)實行民主監(jiān)督的合法渠道
渠道和方式主要有：第一，可以給國家機關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評、建議，這是通過信訪舉報制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。信訪舉報制度是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是我們在國家生活和社會生活中實行民主監(jiān)督的有效方法。第二，可以將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)。這是通過人大代表聯(lián)系群眾制度實行民主監(jiān)督。第三，可以依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。這是通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督。第四，監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動，都是近年出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法。
隨著政治體制改革的深入，我國各級政府還在不斷創(chuàng)造新形式，嘗試新方法，為公民行使監(jiān)督權(quán)提供更多、更有效的渠道。
(7)公民行使民主監(jiān)督權(quán)的意義
實行民主監(jiān)督，既有利于改進國家機關(guān)和工作人員的工作，有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。
(8)正確行使民主監(jiān)督權(quán)
公民在行使監(jiān)督權(quán)時，一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。另一方面，必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不得干擾公務(wù)活動。
考點二 我國的政府
1、我國政府的職能和責(zé)任
（1）我國政府的基本職能
我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)。其職能主要有：
一是保障人民民主和維護國家的長治久安的職能。政府擔(dān)負著保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)，保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等。
二是組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能。在社會主義市場經(jīng)濟條下，政府在經(jīng)濟建設(shè)中主要是進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等。
三是組織社會主義化建設(shè)的職能。一方面宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)化素質(zhì)；另一方面組織和發(fā)展教育、科技、化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)。
四是提供社會公共服務(wù)的職能。在社會主義和諧社會建設(shè)中，政府提供諸如加強公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共化設(shè)施和公共衛(wèi)生設(shè)施等建設(shè)；完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；建立健全社會保障體系；控制人口增長，促進優(yōu)生優(yōu)育；優(yōu)化公共環(huán)境，防止污染等。
（2）我國政府的作用
一方面，人們的社會生活享受到政府的管理；另一方面，人們有享受著政府提供的公共服務(wù)。
我們的政府是便民利民的政府。了解政府性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為是我們的公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)。
（3）說明我國政府的宗旨和政府工作的基本原則
我國政府的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我國政府工作的基本原則是對人民負責(zé)。對人民負責(zé)的具體要求：一是堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。政府及其公作人員要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實意對人民負責(zé)的思想，為人民謀利益。深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。二是樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。要不斷完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強服務(wù)意識，努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。三是堅持從群眾中到群眾中去的工作方法。政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的信訪，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。
（4）公民求助或投訴的途徑與方式
2、政府權(quán)力的行使和監(jiān)督
（1）政府依法行政的意義
依法行政是指政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。政府依法行政的意義：一、有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；二、有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強政府的權(quán)威；三、有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；四、有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)。
（2）提高政府依法行政的水平
一加強立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；二加強行行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，促進嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；三深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行通暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府的決策是否科學(xué)，關(guān)系著國計民生。政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策，民主決策。推進決策科學(xué)化，民主化建設(shè)，以提高決策水平。例如，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；增強決策的透明度和公眾參與度，使決策能夠更好的反映民意、集中民智、愛惜民力。
（3）理解對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義
權(quán)力是把雙刃劍，政府權(quán)力運用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督。
政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，①才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；②才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；③才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；④才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府。
★有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機制。這個機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
（4）了解我國的行政監(jiān)督體系
我國已依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系，包括國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。
3、政府的權(quán)威
（1）政府的權(quán)威及其體現(xiàn)
政府的權(quán)威：是指政府在社會管理和公共服務(wù)過程中形成的得到人民認同的威望和公信力。從根本上講，一個政府能否具有這種權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。人民政府的工作得到了最廣大人民的衷心擁護和支持，具有歷史上任何政府都不可比擬的權(quán)威。
體現(xiàn)：①堅持依法行政、維護憲法和法律尊嚴(yán)，從而維護人民群眾的根本利益。②廉潔高效、團結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)，在廣大群眾中有較高的的信譽。③富有威望和影響力，得到人民的自覺認可和擁護，有令必行、有禁必止④對社會經(jīng)濟發(fā)展、政治明、化繁榮有積極的知道和促進作用。
（2）我國政府權(quán)威的樹立
從根本上講，我國政府的權(quán)威是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)所決定的。人民政府的工作得到了最廣大人民的衷心擁護和支持，具有歷史上任何政府都不可比擬的權(quán)威。政府的權(quán)威是通過政府及工作人員決策的科學(xué)性、依法行政的態(tài)度和能力、履行職責(zé)的效果以及政府工作人員的道德形象等樹立起的。
政府樹立權(quán)威，要做到以下幾個方面的工作：
①政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會管理、要自覺接受人民監(jiān)督、與人民群眾保持和諧關(guān)系。②政府及工作人員要有良好的業(yè)績。③政府工作人員要重品行、做表率，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
考點三 發(fā)展社會主義民主政治
1、我國的人民代表大會制度
（1）理解人民代表大會及其常委會的法律地位
全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。全國人民代表大會在我國的國家機構(gòu)中居最高地位，其它國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負責(zé)，并受它監(jiān)督。
全國人大常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)。在全國人大閉會期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使，以便更好地發(fā)揮最高國家權(quán)力機關(guān)的作用。
（2）人民代表大會的職權(quán)
全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施。
（3）了解人大代表的產(chǎn)生
人民代表由民主選舉產(chǎn)生，產(chǎn)生方式有兩種：全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表由下一級人民代表大會選出；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。
(4)人大代表的權(quán)利和義務(wù)
①人大代表的義務(wù)：人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán)，參與行使國家權(quán)力。人大代表在自己參加的生產(chǎn)、工和和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負責(zé)，并受人民監(jiān)督。
②人大代表的權(quán)利：除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)等。提案權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，各人民代表大會提出方案；質(zhì)詢權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求短答復(fù)。
（5）理解人民代表大會制度的基本內(nèi)容
一是國家的一切權(quán)力屬于人民；二是人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家的權(quán)力機關(guān)；三是由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實行民主集中制的組織和活動原則等。實行民主集中制是我國人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點。
2、我國的政黨制度
（1）了解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的確立
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立不是自封的，是中國人民經(jīng)歷長期的實踐鄭重作出的歷史性選擇，歸根到底是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國工產(chǎn)黨是作為工作階級政黨登上歷史舞臺的。中國工人階級同全體中國人民和整個中華民族的根本利益是一致的，歷史命運也是緊密聯(lián)系在一起的。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。中國工產(chǎn)黨從成立之日起就始終為人民的解放和幸福、民族的獨立和復(fù)興、國家的繁榮和富強，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民百折不擾地奮斗。
（2）理解中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨
中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)是中國工人階級的先鋒隊，同是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國工產(chǎn)黨是作為工作階級政黨登上歷史舞臺的。中國工人階級同全體中國人民和整個中華民族的根本利益是一致的，歷史命運也是緊密聯(lián)系在一起的。
中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。中國工產(chǎn)黨從成立之日起就始終為人民的解放和幸福、民族的獨立和復(fù)興、國家的繁榮和富強，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民百折不擾地奮斗。
中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動指南。
（3）不斷完善中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式
理解中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的含義，懂得依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式
中國共產(chǎn)黨堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。
科學(xué)執(zhí)政就是遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)。
民主執(zhí)政就是堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅持完善人民民主專政，堅持和健全民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
依法執(zhí)政就是堅持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經(jīng)濟、政治、化、社會生活的法制化、規(guī)范化。
依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式�？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出，又要靠依法執(zhí)政保證實現(xiàn)。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
（4）中國特色社會主義理論體系的內(nèi)容
（5）理解中國特色的政黨制度
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國特色的政黨制度，是這國的一項基本政治制度。
通力合作的友黨關(guān)系：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派參政的基本點是：參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。
多黨合作的首要前提和根本保證：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。
多黨合作的基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。“長期共存”是指共產(chǎn)黨存在多久，民主黨派就存在多久，多黨合作制度要長期存在下去�！盎ハ啾O(jiān)督”是指共產(chǎn)黨與各民主黨派要在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上相互監(jiān)督，尤其強調(diào)參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨。要“長期共存”必須“互相監(jiān)督”。“肝膽相照、榮辱與共”，表明參政黨要和執(zhí)政黨一道經(jīng)受考驗，共同承擔(dān)國家和民族盛衰興亡的責(zé)任，有了這共同的使命，才能實現(xiàn)有效的監(jiān)督，便多黨合作關(guān)系得到長期發(fā)展。
多黨合作的根本準(zhǔn)則：遵守憲法和法律。各民主黨派與共產(chǎn)黨一樣，得到憲法的承認和保護，都享有憲法規(guī)定的政治自由、組織獨立和法律地位平等。同時，共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法和有關(guān)法律為準(zhǔn)繩，進行民主協(xié)商，互相監(jiān)督。
多黨合作的重要機構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會議。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的組織形式，也是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)的職能是圍繞團結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。
中國特色政黨制度的優(yōu)越性：一是我國的政黨制度有利于推進社會主義政治明建設(shè)。二是我國的政黨制度有利于促進社會主義物質(zhì)明和精神明建設(shè)。三是我國的政黨制度有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。
3、我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策
（1）我國是統(tǒng)一的多民族國家
中華民族是定居在中國土地上所有民族的總稱，我國是統(tǒng)一的多民族國家，這是我國的重要國情之一。
（2）理解我國處理民族關(guān)系的基本原則
我國處理民族關(guān)系，堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則。
民族平等原則。我國憲法規(guī)定“中華人民共和國各民族一律平等�！蔽覈�各族人民都是國家的主人，都依法平等地享有政治、經(jīng)濟、化和社會等方面的權(quán)利，依法平等地履行應(yīng)盡的義務(wù)。
民族團結(jié)原則。在民族平等的基礎(chǔ)上，我國形成了各族人民和睦相處、友好往、互相合作、共同奮斗，誰也離不開誰的大團結(jié)局面。民族的團結(jié)、民族的凝聚力，是衡量一個國家綜合國力的重要標(biāo)志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
各民族共同繁榮原則。在民族平等、民族團結(jié)的前提下，實現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮，這是由社會主義本質(zhì)決定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。
三原則是互相聯(lián)系、不可分割的。民族平等是實現(xiàn)民族團結(jié)的政治基礎(chǔ)；民族平等和民族團結(jié)是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條；各民族的共同繁榮特別是經(jīng)濟發(fā)展，雙是民族平等、民族團結(jié)的物質(zhì)保證。
（3）理解我國的民族區(qū)域自治制度的含義及其客觀依據(jù)
我國處理民族關(guān)系的基本政策是實行民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地區(qū)實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度。民族區(qū)域自治制度是適合我國國情的基本政治制度。
我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級。
民族自治機關(guān)是指自治地方的人民代表大會和人民政府，在行使一般地方國家機關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)。
自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。自治權(quán)是自治機關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定自治機關(guān)的自治權(quán)，其范圍、內(nèi)容十分廣泛，涉及政治、經(jīng)濟、化和社會生活的各個方面。自治機關(guān)的自治權(quán)主要包括立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟自治權(quán)、化管理自治權(quán)等。
實行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇，是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。統(tǒng)一的多民族的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居”的民族分布特點以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，使我國的民族區(qū)域自治具有堅實的社會和政治基礎(chǔ)。
（4）我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性
一是民族區(qū)域自治制度有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實現(xiàn)；二是民族區(qū)域自治制度有利于發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系；三是民族區(qū)域自治制度有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
（5）了解我國宗教政策
宗教信仰自由是我國的宗教政策。
宗教信仰自由的含義：公民有信教與不信教的自由；有信哪種宗教的自由；有信同一宗教哪個教派的自由；有何時信教與何時不信教的自由。宗教信仰自由的憲法規(guī)定的公民的一項基本權(quán)利，是我國尊重和保護人權(quán)的重要體現(xiàn)。
我國宗教信仰自由政策的基本內(nèi)容：一是國家保護正常的宗教活動；二是依法管理宗教事務(wù)；三是我國宗教堅持獨立自主自辦的原則；四是積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
考點四 當(dāng)代國際社會
1、國際社會的主要成員
（1）了解主權(quán)國家構(gòu)成要素及其權(quán)利和義務(wù)
人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)是構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素，其中最重要的是主權(quán)，主權(quán)作為國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是國家的生命和靈魂。
國家主權(quán)對內(nèi)表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的至高無上性；對外表現(xiàn)為國家權(quán)力的獨立性。二個特征緊密相連，只有二者緊密結(jié)合，國家才真正擁有主權(quán)。
主權(quán)國家享有的權(quán)利有：一是獨立權(quán)。主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利；二是平等權(quán)。主權(quán)國家不論大小、強弱，也不論政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)和社會制度有何差異，在國際法上的地位一律平等；三是自衛(wèi)權(quán)。主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權(quán)利；四是管轄權(quán)。主權(quán)國家對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利。管轄權(quán)對公民的管理和保護包括居住國外的僑民，對物的管理包括了駐外的使館等。
主權(quán)國家履行的義務(wù)有：一是不侵犯別國；二是不干涉他國內(nèi)政；三是以和平方式解決國際爭端等。
（2）了解聯(lián)合國的宗旨、原則和作用
①聯(lián)合國的宗旨是：維護國際和平與安全；發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系；促進國際合，以解決國際間屬于經(jīng)濟、社會、論及人類福利性質(zhì)的國際問題；作為協(xié)調(diào)各國活動的中心。簡單地說，就是維護國際和平與安全，促進國際合作與發(fā)展。
②聯(lián)合國的原則是：各會員國主權(quán)平等，履行憲規(guī)定的義務(wù)，以和平方式解決國際爭端，不得對其他國家進行武力威脅或使用武力，集體協(xié)作，不干涉任何國家的內(nèi)政，確保非會員國遵守上述原則。
③聯(lián)合國在維護世界和平與安全，促進經(jīng)濟、社會的發(fā)展，以及實行人道主義援助等方面發(fā)揮著積極作用。
2、理解國際關(guān)系的決定性因素
（1）國際關(guān)系及其決定因素
國際關(guān)系是指國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關(guān)系。國際關(guān)系有政治、經(jīng)濟、化和軍事等內(nèi)容，競爭、合作和沖突是國際關(guān)系的基本形式。
國家利益是主權(quán)國家生存與發(fā)展的權(quán)益，維護國家利益是主權(quán)國家對外活動的出發(fā)點和落腳點。國家利益是處理國際關(guān)系的決定性因素。國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，而利益的對立則是引起國家沖突的根。
（2）維護我國的國家利益
在當(dāng)代國際社會中，中國堅定地維護自己的國家利益。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，國家利益與人民的根本利益相一致。維護我國的國家利益就是維護廣大人民的根本利益，是完全正當(dāng)?shù)摹⒄�義的。我國國家利益主要包括：安全利益，如國家的統(tǒng)一、獨立、主權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)的完整；政治利益，如我國政治、經(jīng)濟、化等制度的鞏固；經(jīng)濟利益，如我國資利用的效益、經(jīng)濟活動的利益和國家物質(zhì)基礎(chǔ)的增強等
我國在維護自身利益的同時，尊重其他國家正當(dāng)?shù)膰�家利益，維護各國人民的共同利益。
3、世界政治經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢
（1）了解當(dāng)今時代的主題
和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題。
和平問題是指維護世界和平、防止新的世界戰(zhàn)爭的問題。世界和平是人類社會存在和發(fā)展的基本條，維護世界和平將給各國經(jīng)濟發(fā)展和其他全球性問題的解決創(chuàng)造必要的前提。二戰(zhàn)后，和平因素的增長超過了戰(zhàn)爭因素的增長，爭取較長時期的和平國際環(huán)境具有現(xiàn)實的可能性。
發(fā)展問題是指世界經(jīng)濟的發(fā)展，特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟的發(fā)展問題。二戰(zhàn)后，在相對和平的國際環(huán)境中，世界經(jīng)濟有了很大的發(fā)展，發(fā)展的規(guī)模和速度超越了以往的歷史。
求和平、謀發(fā)展、促合作已成為不可阻擋的時代潮流。
（2）了解中國政府關(guān)于建立國際新秩序的主張
一是政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進國際關(guān)系民主化；二是經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補，共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；三是化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類明繁榮進步；四是安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式解決國際爭端，共同維護世界和平穩(wěn)定；五是環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。
（3）世界多極化的發(fā)展趨勢
世界多極化的發(fā)展將是一個漫長曲折的充滿復(fù)雜斗爭的演變過程。面對急劇變化的世界，許多國家都在調(diào)整目標(biāo)，力圖為自己確立有利態(tài)勢。美國極力維護其世界唯一超級大國的地位，日本和德國正努力躋身于政治大國的行列，中國堅定地走中國特色社會主義道路。由于世界多極化建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎(chǔ)上，因而有利于世界和平與發(fā)展。稱霸與反霸的斗爭將長期存在，這是影響國際和平與安全的一個基本因素。單極與多極的矛盾、稱霸與反霸的斗爭將成為21世紀(jì)相當(dāng)長一段時間內(nèi)國際斗爭的焦點。
（4）理解當(dāng)代國際競爭的實質(zhì)
綜合國力是一個主權(quán)國家生存和發(fā)展所擁有的各方面力量的總和。經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力這些物質(zhì)力量是基礎(chǔ)；化與經(jīng)濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越越突出。民族精神、民筆凝聚力是繪圖的重要組成部分。
當(dāng)今國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。當(dāng)今世界，發(fā)展經(jīng)濟和科技是世界各國普遍關(guān)心的問題，各國之間的競爭也越越多地轉(zhuǎn)向經(jīng)濟和新科技領(lǐng)域，世界多數(shù)國家都以發(fā)展經(jīng)濟和科技作為國家的戰(zhàn)略重點，努力增強自己的繪圖，力圖在世界格局中占據(jù)有利地位。
4、我國獨立自主的和平外交政策
（1）我國外交政策的決定因素
（2）我國外交政策的基本目標(biāo)、宗旨和基本立場
外交政策是指主權(quán)國家對外活動的目標(biāo)及所采取的策略、方式和手段。
維護世界和平、促進共同發(fā)展是我國外交政策的宗旨；維護我國的獨立和主權(quán)，促進世界的和平與發(fā)展是我國外交政策的基本目標(biāo)；獨立自主是我國外交政策的基本立場。
（3）我國外交政策的基本準(zhǔn)則
和平共處五項原則是我國對外關(guān)系的基本準(zhǔn)則。它包括互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。五項原則構(gòu)成一個有機整體。
（4）了解中國的和平發(fā)展道路
中國和平發(fā)展道路的內(nèi)涵是通過自身的努力和自主創(chuàng)新，采取和平的方式，增加財富，實現(xiàn)自身的發(fā)展。
中華民族是熱愛和平的民族，中國始終是維護世界和平的堅定力量；取得了新民主主義革命的勝利，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放；建立了人民民主專政的國家政權(quán)，中國人民掌握了自己的命運；建立了社會主義制度，實現(xiàn)了最廣泛、最深刻的社會變革；開創(chuàng)了建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)瞇實現(xiàn)中華民族的偉大香粉開辟了正確著重點；建立了獨立的和比較完整的國民經(jīng)濟體系，經(jīng)濟實力和繪圖顯著增強等，決定了中國走和平發(fā)展道路


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